《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》中第三条这样规定：自2021年7月1日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制.当敲下这篇文章的时候，已经是建筑资质备案制度实施的第四个月。我不禁在想，实行多年的审批制度为什么要转变为备案制?我想我找到了答案。

2020年12月18日住房和城乡建设部等12部门联合印发《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见》(以下简称《指导意见》)，就加快培育新时代建筑产业工人(以下简称“建筑工人”)队伍提出4个方面11项主要任务，明确到2025年，中级工以上建筑工人达1000万人以上。到2035年，形成一支秉承劳模精神、劳动精神、工匠精神的知识型、技能型、创新型建筑工人大军。

《指导意见》中为建筑劳务企业谋划了三条转型发展道路，

第一条是鼓励有一定组织、管理能力的劳务企业通过引进人才、设备等方式向施工总承包或专业承包企业转型;

第二条是引导小微型劳务企业、劳务班组或有一定技能和经验的建筑工人向专业作业企业转型发展，选择1—2个专业作业工种方向，进一步做专做精;

第三条是鼓励有条件和经验的劳务企业利用自身优势搭建劳务用工信息服务平台，为小微专业作业企业与施工企业提供信息交流渠道，走平台化发展道路。

同时，按照国务院统一部署，2020年11月30日，我部印发了《建设工程企业资质管理制度改革方案通知》，明确施工行业分为综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质，并明确专业作业资质由审批制改为备案制。广大建筑劳务企业可根据本企业实际情况和未来业务发展方向，自主选择发展路径。我们也欢迎和鼓励广大小型劳务企业和有一定技能的班组长成立专业作业企业，走专精特发展之路。

建筑施工劳务资质从审批制变革到备案制只是建筑资质改革中的一小步，中国建筑行业的改革发展道阻且长，路漫漫其修远，我们将在实践中逐步走出自己的步伐。