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证照分离工作对建筑资质办理的影响
发布时间:2021-12-07

我们知道,《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》指出,2018年11月10日起,在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。

“证照分离”在建筑行业主要体现在《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》中,后续便迎来了一些列的改革措施。主要体现在:

1、停止审批的范围:主要涉及建筑工程企业首次、延续、增项和重新核定申请,资质分立重组、吸收合并等业务,并划定审批界限,对于企业在7月1之前提交申请并成功受理的,按照原资质标准进行审批。我们发现,其中没有提到升级业务,我们猜测停止申请办理的都是此次资质改革会有重大变化的许可

2、自2021年7月1日起,建筑施工劳务资质由审批制改为备案制。简化备案流程,但从需要的材料来看,可能很多劳务公司也很难达到,而且一次只能备案2个专业,可是劳务作业中有十几个专业,假如需要从事多个专业,你需要备案多少次?

3、对于实行告知承诺制改革的许可事项,各级主管部门根据资质目录,制定承诺制范本及内容,并制定定期核查的办法和办理指南。需要加强事中事后管理,及时发现并解决问题,制定惩罚制度,更好的调节市场竞争。

4、优化审批服务方式改革,推动电子审批,不见面审批,精简申报材料,不得要求企业提供人员身份证及社保、资质证书、注册人员证书等证明材料,切实减轻企业负担。

5、对于前期住建部下放审批权限到部分省份的情况,时间延长到新建设工程资质管理规定实施之日。

“证照分离”改革对涉企行政审批有着强大的推进作用,既理清政府与市场关系,加速涉企审批时间,又加强了事中事后综合监管,营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境,推动经济高质量发展,为企业进入市场提供便利。

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